Firma del acuerdo de la Concertación Nacional Programática (CONAPRO) el 16 de noviembre de 1984. De izquierda a derecha: Juan José Crottogini (FA), Enrique Tarigo (PC), Julio María Sanguinetti (PC), Alberto Zumarán (PN). La CONAPRO, integrada por todos los partidos políticos (Partido Colorado, Partido Nacional, Frente Amplio y Unión Cívica), organizaciones sociales y gremiales empresariales, tenía por objetivo alcanzar acuerdos básicos para un gobierno de unidad nacional a la salida del proceso cívico-militar.