La Comisión Permanente del Poder Legislativo se reunió por última vez en el cierre de la legislatura 2015-2020. El pasado lunes 27 de enero el organismo sesionó a fin de informarse de los asuntos entrados y considerar en el orden del día la adhesión al “Día Internacional de Conmemoración anual en memoria de las víctimas del Holocausto”, de acuerdo con lo resuelto por la Asamblea General de la Naciones Unidas en el año 2005.
El 15 de febrero se abrirá entonces la nueva legislatura con la juramentación de los 99 diputados y 30 senadores de la República. No solo ingresarán legisladores debutantes, sino que incluso lo harán partidos políticos que hasta ahora no registraban antecedentes ni experiencia previa en esta función.
Los partidos mayoritarios suelen implementar en distintos momentos cursos, talleres de formación o intercambios, normalmente auspiciados por fundaciones extranjeras como la Konrad Adenauer, la Friedrich Ebert o el Center for Economic and Policy Research (CEPR). Militantes blancos, colorados y frenteamplistas han realizado encuentros no solo en nuestro país sino también en el exterior.
Pero cuando se trata de asumir concretamente la función legislativa, algunos partidos han puesto en marcha programas o cursos especiales para preparar a sus legisladores titulares y suplentes, secretarios y asesores.
Según un artículo de Anabella Aparicio publicado en diciembre en Sudestada, Cabildo Abierto y el Movimiento de Participación Popular (MPP) serían los únicos dos sectores políticos que durante el mes de febrero destinarían cursos antes de comenzar a trabajar en el Parlamento. Cabe señalar que ese sector frenteamplista fue el segundo más votado en octubre dentro del sublema “Más desarrollo con igualdad”, mientras que el Movimiento Social Artiguista (MSA) fue el tercero más votado a nivel nacional. De esta manera, ambas formaciones alcanzaron un importante número de parlamentarios que asumirán en los próximos días.
De acuerdo a la información obtenida por Sudestada, los 25 diputados y cinco senadores electos del MPP deberían participar en unos cursos coordinados por el ex senador Ernesto Agazzi en un lugar cuya ubicación no fue revelada. Durante tres días, los participantes trabajarían con la metodología de educación popular de Paulo Freire y José Luis Rebellato. La publicación agregó que este mismo formato se aplicará a los ediles y alcaldes que sean electos en mayo de este año.
Cabildo Abierto tomó la iniciativa y realizó sus talleres de formación
Este miércoles finaliza el taller de tres días intensivos de formación para los legisladores electos del partido liderado por Guido Manini. Reunidos en la sede central de la calle Constituyente, los participantes accedieron a charlas sobre legislación, estrategias políticas, economía y negociación.
“Ha sido muy enriquecedor desde todo punto de vista”, señaló Hugo Arce, coordinador general del curso. Consultado por La Mañana, Arce subrayó que se trabajó en equipo y se reforzó el conocimiento recíproco a través de propuestas interactivas. “Por otra parte, vamos tomando contacto con actividades parlamentarias de diferente índole, con experiencia de ex legisladores que nos transmiten sus conocimientos”, añadió.
“Para nosotros es muy importante porque no tenemos por ahora experiencia parlamentaria y vamos adquiriendo una cierta teoría antes de cumplir la función legislativa”, sostuvo Arce. “Vamos a continuar el trayecto de este tipo de cursos”, aseguró.
Las jornadas de formación comenzaban a las 9 de la mañana y se extendieron hasta las 19 horas. Durante las pausas, entres mates y café, los parlamentarios electos intercambiaban pareceres sobre la realidad en cada uno de los departamentos del país, en la antesala de la definición de las candidaturas para las elecciones de mayo. Por supuesto, el tema del anteproyecto de ley de urgente consideración también produjo intercambios y aportes de los asistentes.
El Parlamento y PNUD también organizan sus talleres
Del martes 4 al lunes 17 de febrero, el Parlamento Nacional y el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) organizan talleres de “Diálogo parlamentario en el marco de la transición legislativa”. Tendrán lugar en la Sala Paulina Luisi del anexo del Palacio Legislativo y está dirigido a legisladores y asesores parlamentarios de todos los partidos con representación en la próxima legislatura.
La inauguración estará a cargo del politólogo Adolfo Garcé que dictará una conferencia sobre “La democracia como proyecto político y teórico en construcción”. El mismo día martes una mesa de internacionalistas estará integrada por Gerardo Caetano, Diego Escuder, Agustín Espinoza y Marcos Methol.
El jueves 6 el historiador Gerardo Caetano expondrá sobre “Política y representación”, mientras que Gianella Bardazano y Oscar Sarlo dictarán un taller sobre “Técnica legislativa y presentación de proyectos de ley”.
El martes 11 una mesa de juristas estará compuesta por Rubén Correa Freitas, Martín Risso y Oscar Sarlo con el tema “Control de constitucionalidad y convencionalidad”. El jueves 13, en tanto, Carlos Luján dirige un taller sobre negociación política en el ámbito parlamentario.
Finalmente, el jueves 17 tendrá lugar la participación de Marta Abilleira y Juan Serra sobre “El presupuesto nacional”.