A poco más de un mes de la firma del acuerdo MERCOSUR UE, el pasado 23 de agosto en la ciudad de Buenos Aires, MERCOSUR y la Asociación Europea de Libre Comercio (EFTA, por sus siglas en inglés) concluyeron exitosamente las negociaciones para un acuerdo comercial. EFTA es un espacio de libre comercio integrado por Islandia, Noruega, Liechtenstein y Suiza, comprende a 14 millones de habitantes y sus estados miembros se encuentran en los primeros lugares del Índice de Desarrollo Humano (Noruega 1º, Suiza 2ª, Islandia 6ª). Pese al pequeño tamaño relativo de los países de EFTA en términos de superficie y población, juntos suman un PBI de más de 1.2 billones de dólares y tienen una participación muy destacada en el comercio mundial, ocupando el quinto lugar del ranking mundial de comercio de servicios y el noveno por su participación en el comercio de bienes. El comercio entre MERCOSUR y EFTA es cercano a los 10.000 millones de dólares anuales.
El Acuerdo MERCOSUR –EFTA complementa el Acuerdo de Asociación entre MERCOSUR y la Unión Europea, ya que permitirá conformar un espacio comercial con todo el continente europeo, fomentando la integración productiva, la generación de cadenas de valor y la colocación de la oferta exportadora del bloque en Europa, en condiciones más favorables para productores y exportadores del MERCOSUR.
El Acuerdo se enmarca en la activa agenda de inserción comercial internacional del MERCOSUR, que mantiene además negociaciones con Canadá, Corea del Sur y Singapur, las cuales se espera puedan ser concluidas en el transcurso de 2020.
Se trata de un acuerdo con disposiciones exclusivamente en materia comercial. La estructura final del Acuerdo MERCOSUR – EFTA actualmente se encuentra en proceso de revisión legal. Una vez finalizado el mismo, se procederá a la firma del Acuerdo y al inicio de los trámites de ratificación en cada uno de los 8 países parte del Acuerdo. Es de destacar que el Acuerdo podrá entrar en vigor bilateralmente, una vez que un país miembro de EFTA y un Estado Parte del MERCOSUR lo ratifiquen.
En lo que refiere al mercado de bienes, con el acuerdo MERCOSUR y EFTA se otorgan concesiones en materia de acceso de bienes para aproximadamente el 97% del comercio birregional. Es de destacar que, si bien los países de EFTA negocian conjuntamente, sus ofertas de bienes, servicios y compras gubernamentales son individuales.
Estructura arancelaria de los países de EFTA demuestra la elevada protección del sector agrícola y agroindustrial
Uno de los resultados más significativos de esta negociación es la importante reducción y eliminación de aranceles para bienes agrícolas y agroindustriales, los que podrán acceder al mercado de EFTA en mejores condiciones que las enfrentadas actualmente. Por otra parte -y por primera vez en el marco de una negociación comercial-, los países de EFTA otorgan cuotas de acceso a mercado exclusivas para MERCOSUR.
Complementariamente, los países de EFTA conceden al MERCOSUR la eliminación o reducción del arancel intra cuota para los volúmenes consolidados en la OMC, en cuotas para productos de gran relevancia exportadora.
Arroz: Si bien se elimina el arancel para la mayor parte de las líneas arancelarias de arroz, en el caso de Suiza se otorga una cuota de 1.000 toneladas libres de arancel para arroz para alimentación animal (posiciones 10063021; 10064021).
Evaluación del acuerdo
Los países que componen EFTA se caracterizan por ser sumamente protegidos, por lo que un acuerdo de esta naturaleza es un logro. A su vez, marca un avance del MERCOSUR junto con el reciente acuerdo con la UE potenciando enormemente el bloque regional en los mercados internacionales.
A su vez, se ha informado que Uruguay dentro del bloque es el principal beneficado ya que es el principal proveedor en la región de suiza y noruega. Dentro del bloque, Suiza es el país que importa el mayor valor en productos desde Uruguay. Con un total de US$ 50.744.000 en 2018 los productos son perlas naturales o cultivadas, piedras preciosas o semipreciosas, metales preciosos, carne, y despojos comestibles.
Noruega, durante el 2018, importó de Uruguay US$ 44.399.000 en residuos y desperdicios de la industria alimentaria, forraje animal preparado, y, al igual que Suiza, carne y despojos comestibles.
El tercero en relación al valor de importaciones es Islandia con un total de US$ 53.000 en 2018. Las frutas y nueces comestibles como la cáscara de cítricos o melones es la mayor parte de la exportación por US$ 48.000.
¿Qué importa Uruguay de los países integrantes de EFTA?
Uruguay importó de Noruega US$ 87.272.000 en productos durante el 2018. Este valor corresponde a mercadería dentro de la categoría combustibles industriales, aceites minerales, productos de destilación, entre otros.
Mientras que desde Suiza en el correr del año pasado el valor de la importación fue de US$ 75.493.000. Los productos principales fueron los relacionados al mercado farmacéutico, los fertilizadores, y maquinaria, reactores nucleares, calderas, entre otros. En tercer lugar se encuentra Islandia con US$ 24.000 en 2018. Los datos fueron tomados de la plataforma de comercio internacional Trade Map y no tiene los datos de Liechtenstein.
*Economista, Gerente General de la Asociación Cultivadores de Arroz
Delegación de la Unión Europea visita el este del país de cara al convenio MERCOSUR – UE
El pasado 13 de noviembre en el departamento de Treinta y Tres estuvo presente la delegación de la Unión Europea (UE) presidida por su embajador Karl Otto König, junto a los embajadores de Italia, Austria, Consejero de Francia, Embajador de Portugal, Embajador de Rumania y Consejero de Alemania.
“La Unión Europea es un mercado al cual ya está ingresando el arroz pero la cuota arancelaria es muy alta” dijo el presidente de la Asociación Cultivadores de Arroz, Alfredo Lago, durante la visita de los embajadores. “Los frutos se verán en unos años pero la idea es que el parlamento lo apruebe para ir ganando mejores mercados” comentó.